JUST A BALCONY: 【JUST Publish】小城故事多(三) 鹽分上的佳里

本文選自 放築塾代誌 第91期 1月號/2023

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1938年佳里全景模擬圖

A 金唐殿

B 善行寺

C 佳里小賣市場

D 北門郡役所

E 佳里街役場

F 佳里郵便局

G 佳里公會堂

H 北門郡郡守官邸

I 官署宿舍群

J 佳里公學校

K 佳里公學校舊址

L 明治製糖蕭壠工場

M 製糖所宿舍群

N 蕭壠停車場(車站)

O 製糖鐵路

P 北門神社

Q 北門神社外苑(佳里公園)

R 嘉南大圳蕭壠分線

佳里古稱蕭壠，為西拉雅族社名「Saulang」之音譯。蕭壠位在蕭壠半島南端，北端為佳里興，中央被漚汪溪分割。經過荷蘭人與西拉雅人的交流與教育，加上半島上漁產豐富與港口經濟，蕭壠在明鄭時期就已是人口最多也最富裕的平埔族聚落了。鎮兵林可棟便是在此時率兵進入屯墾，因而逐漸把蕭壠成為漢番混居的城鎮。

道佛一體的齋堂-善行寺

直到清領時期的倒風內海與台江內海逐漸陸化，夾在中央的蕭壠半島輪廓越來越模糊，蕭壠終成為廣袤平原上的一座純農業小鎮。滄海變為桑田，加上清朝政府禁海令的解除，吸引更多人前來蕭壠開墾。西拉雅人的生存空間逐漸被壓縮，到後來不是被漢化，就是被迫搬離蕭壠，使得蕭壠成為漢人城鎮。

北門郡守官邸

蕭壠民族成分的轉換歷程，亦可從市街發展中看出脈絡。當時西拉雅人聚居於蕭壠東側與東南側，林可棟帶兵前來屯墾，當然不能跟西拉雅人硬碰硬，只能選在西拉雅人勢力範圍西北邊緣的一條小溪畔作為發展據點，也就是現今的金唐殿與中山路。

隨著西拉雅人同化與消失，蕭壠東側與東南側被取代成為漢人廣大的農村聚落。而當時小溪畔的屯墾據點建築出了金唐殿，廟埕前方市集與中山路沿街也形成頗具規模的販厝，成為蕭壠的宗教、政治與商業中心。當時一句俗諺說：「蕭壠長麻豆闊」，就可側面說明繁華中山路的筆直街道樣態了。在此可以歸納出蕭壠在17至19世紀這兩百年的發展，是逐漸往西北方向延伸開拓的。

佳里郵便局

進入日治時期，日本總督府展現比清朝政府更為積極的企圖心。政治分區方面，先把蕭壠改名為佳里，因為清代諸羅縣縣治為北邊的佳里興，但蕭壠發展早已超過佳里興，故改名之。再使佳里規劃為北門郡郡治所在，並隨之興建北門郡役所。周遭還有佳里郵便局、佳里公會堂與佳里街役場等大型政府機關，並在周圍提供眾多木造宿舍供官員居住；經濟方面，首先在金唐殿對面興建佳里小賣市場，更加活絡中山路的商業機能。民間亦配合在中山路兩側築起眾多華美街屋，並設置蕭壠製糖所(佳里糖廠)，成為北門郡最大的私人企業；文化教育方面，設置了一系列的學校，如佳里公學校、北門農業專修學校與家政女學校等。洗腦教育下之產物-北門神社，也在皇民化運動中產出。

中山路北側之聯芳木材行

上述一系列重大建設可以發現一個明顯的趨勢，就是再次往西北方向延伸開拓。但日治政府選在西北方發展裡面包涵一個宏大的上位計劃-佳里都市計畫，當時為了使佳里成為北門郡最閃耀的都市，因此以金唐殿為中心，向外發散出橢圓狀環道與棋盤狀道路規劃，延平路與光復路也是在此時開闢的。

建南街與中山路口之街屋，為進入佳里之門面

範圍中的東側與南側街因為已被密集市鎮與鄉村填滿而無素地，自然只能往西側與北側放置重大建設。二次大戰前夕所規劃的佳里都市計畫，隨著戰爭開打而停滯。但國民政府來台之後，延續了先前都市規劃，現今佳里的都市景觀，基本上都是日治政府藍圖下的風景。

金唐殿與善行寺

三百年來政權更迭，市街發展脈絡每每展開新篇章，分別為荷鄭時期-清領時期-日治時期之三大開發區塊，市區從東南方往西北方開發的方向性相當明顯。屬性上可約略分為明鄭時期以住宅為主的村落;清領時期的宗教與商業市街;以及日治時期的文化、政治、教育區塊。三者互相提供養分，加上嘉南大圳的灌溉，進而茁壯成長，此後更激發出"鹽分地帶"的文學流派，也為這座以鹽分為基底的小城帶來意想不到的驚喜。